การเลือกตั้งระดับชาติเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งดำเนินการในช่วงกลางของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ได้เน้นย้ำถึงความยากลำบากที่ชาวอเมริกันต้องเผชิญในการลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียงและลงคะแนนเสียง แต่สิทธิในการออกเสียงลงคะแนนสามารถลดลงได้เท่าๆ กันเมื่อผู้ลงคะแนนลงคะแนนเสียง แต่เสียงของพวกเขาถูกทำให้เจือจางด้วยการพูดจาโผงผางและวิธีการอื่นๆ
ด้วยพระราชบัญญัติเพื่อประชาชนปี 2021 (HR1) ซึ่งได้รับการสนับสนุนและผ่านในสภาโดยพรรคเดโมแครตและคัดค้านอย่างเป็นเอกฉันท์จากพรรครีพับลิกันสภาคองเกรสกำลังพิจารณาออกกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้มากมาย
นี่ไม่ใช่ปัญหาใหม่ จากประสบการณ์ของผมในฐานะทนายความด้านสิทธิในการออกเสียงซึ่งสอนวิชานี้ในโรงเรียนกฎหมายปัญหาด้านสิทธิในการออกเสียงส่วนใหญ่ที่ HR1 จัดการแก้ไขได้เพิ่มขึ้นโดยไม่ได้รับการตรวจสอบในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา สิ่งเหล่านี้เป็นผลมาจากการย้อนกลับของการคุ้มครองสิทธิในการออกเสียงที่สำคัญของศาลฎีกา และการกระทำของรัฐและท้องถิ่นที่ทำให้คนบางกลุ่มลงคะแนนเสียงหรือให้เสียงของพวกเขามีความสำคัญได้ยากขึ้น
การเพิกถอนสิทธิ์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งแพร่หลายก่อนปี 2508 โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งผิวดำ แต่ในปีนั้นสภาคองเกรสได้ผ่านพระราชบัญญัติสิทธิในการออกเสียงซึ่งได้รับการยกย่องอย่างกว้างขวางว่าเป็นกฎหมายด้านสิทธิพลเมืองที่มีประสิทธิผลมากที่สุดที่เคยตราไว้ อย่างไรก็ตาม ในปี 2013 ศาลฎีกาได้ทำลายส่วนสำคัญของกฎหมายนั้น และหลายรัฐเริ่มใช้ข้อจำกัดในการออกเสียงลงคะแนนซึ่งจะไม่ได้รับอนุญาตหากพระราชบัญญัติว่าด้วยสิทธิในการออกเสียงมีกำลังเต็มที่
ในขณะที่สภาคองเกรสกำลังมองหามาตรการที่มุ่งฟื้นฟูกฎหมายว่าด้วยสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน แต่ก็พยายามจัดการกับอุปสรรคในการออกเสียงจำนวนมากโดยตรงกับ HR1
HR1 ตั้งเป้าที่จะทำให้การมีส่วนร่วมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งง่ายขึ้นโดยการขจัดอุปสรรคต่างๆ เช่น การขึ้นทะเบียนและการลงคะแนนเสียง แต่ยังต้องการขจัดอุปสรรคเชิงโครงสร้างเพื่อความยุติธรรมในกระบวนการทางการเมืองด้วยมาตรการที่ออกแบบมาเพื่อจำกัดการลุกฮือทางการเมืองและอิทธิพลของเงินในการเมือง
แต่ HR1 มีข้อจำกัด บทบัญญัติส่วนใหญ่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางเท่านั้น ไม่ใช่การเลือกตั้งระดับรัฐ และไม่เหมือนกับกฎหมายว่าด้วยสิทธิในการออกเสียง ซึ่งจะไม่ป้องกันมาตรการรูปแบบใหม่ที่จะตัดสิทธิ์ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
ยกเลิกการเลือกปฏิบัติ
ข้อจำกัดของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากเกิดขึ้นเนื่องจากการคุ้มครองที่อ่อนแอลงโดยสภาคองเกรสที่มีกฎหมายว่าด้วยสิทธิในการออกเสียงของปี 1965
ก่อนหน้ากฎหมายดังกล่าว รัฐและท้องถิ่นหลายแห่งได้จัดตั้งกลไกต่างๆ เช่นการทดสอบการรู้หนังสือและภาษีโพล โดยมีเจตนาและผลที่จะป้องกันไม่ให้ชาวอเมริกันผิวสีลงคะแนนเสียง
อย่างไรก็ตาม หากกลไกหนึ่งถูกทำลาย เขตอำนาจศาลเหล่านี้มักจะเกี่ยวข้องกับสิ่งที่ศาลฎีกาเรียกว่า ” การท้าทายรัฐธรรมนูญอย่างไม่ลดละและแยบยล ” โดยเพียงแค่ใช้นโยบายใหม่และนวัตกรรมที่บรรลุผลเช่นเดียวกัน
บทบัญญัติหลักของพระราชบัญญัติสิทธิในการออกเสียงมาตรา 5ได้รับการออกแบบมาเพื่อแก้ไขปัญหานี้ มันสร้างข้อกำหนด “การยกเว้นล่วงหน้า” ที่ทำการเปลี่ยนแปลงการเลือกตั้งที่เสนอในเขตอำนาจศาลบางแห่งที่มีประวัติการเลือกปฏิบัติในการลงคะแนนเสียงภายใต้การพิจารณาของรัฐบาลกลาง เขตอำนาจศาลเหล่านี้ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงกฎการลงคะแนนและการเลือกตั้งได้ ตั้งแต่แผนการแบ่งเขตทั่วทั้งรัฐไปจนถึงสถานที่และจำนวนหน่วยเลือกตั้งเว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าการเปลี่ยนแปลงจะไม่ส่งผลเสียต่อชนกลุ่มน้อยที่เคยประสบกับการเลือกปฏิบัติ
ตัวอย่างเช่นในปี 2555 มาตรา 5 ได้ป้องกันไม่ให้กฎหมายระบุตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งของรัฐเท็กซัสมีผลบังคับใช้ นั่นเป็นเพราะว่ารัฐล้มเหลวในการพิสูจน์ว่ากฎหมายจะไม่ทำให้การลงคะแนนเสียงของคนผิวสีและละตินทำได้ยากขึ้นอย่างไม่เป็นสัดส่วน มาตรา 5 ยังบล็อกแผนการกำหนดเขตใหม่ทั่วทั้งรัฐ รวมถึงแผนในเท็กซัสในปี 2544และกระบวนการล้างผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจอร์เจียในปี 2537เนื่องจากรัฐบาลกลางพบว่ามาตรการดังกล่าวจะทำร้ายผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนน้อยอย่างไม่เป็นสัดส่วน
การป้องกันกำจัด
การคุ้มครองตามมาตรา 5 สิ้นสุดลงในปี 2556 นั่นคือเมื่อศาลฎีกาในShelby County v. Holderกำจัดพวกเขา
หลังจากการตัดสินใจของ Shelby เท็กซัสได้ดำเนินการ ตามกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ถูกบล็อกก่อนหน้านี้ หลังจากหลายปีของคดีความได้นำส่วนที่ยากที่สุดของกฎหมายนั้นออก เช่น บัตรประจำตัวที่ยอมรับได้ในรูปแบบที่จำกัดมาก จะถูกลบออก
ตั้งแต่นั้นมา หลายรัฐได้ผ่านกฎหมายที่คล้ายคลึงกัน แม้ว่าผู้เสนอกฎหมายเหล่านี้มักจะอ้างว่าจำเป็นเพื่อป้องกันการฉ้อโกงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การวิจัยพบว่าการฉ้อโกงดังกล่าวมีน้อยมาก
HR1 ซึ่งนำเสนอโดย House Democrats พยายามที่จะจัดการกับประเด็นต่าง ๆ ที่ผู้สนับสนุนสิทธิในการออกเสียงกล่าวว่าเป็นอันตรายต่อสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนสำหรับชนกลุ่มน้อยทางเชื้อชาติอย่างไม่เป็นสัดส่วน ตัวอย่างเช่น พบว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนน้อยมีโอกาสน้อยที่จะมีบัตรประจำตัวที่จำเป็นในการลงคะแนนเสียงในเขตอำนาจศาลบางแห่ง และการศึกษาบางชิ้นพบว่าผลกระทบของข้อกำหนดเกี่ยวกับบัตรประจำตัวที่เข้มงวดเหล่านี้คือการลดจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งคนผิวสี
ในทำนองเดียวกัน การกวาดล้างผู้มีสิทธิเลือกตั้งและ กฎหมาย เพิกถอนสิทธิ์ในความผิดทางอาญาเป็นอันตรายต่อคนผิวดำและชาวลาตินอย่างไม่เป็นสัดส่วน
HR1 จะอนุญาตให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางแสดงคำสาบานเป็นลายลักษณ์อักษรต่อเจ้าหน้าที่การเลือกตั้ง ภายใต้บทลงโทษการให้การเท็จ ซึ่งระบุว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง กฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เข้มงวดมากขึ้นจะยังคงมีผลใช้บังคับในการเลือกตั้งระดับรัฐและระดับท้องถิ่น
HR1 จะป้องกันสิ่งที่ Brennan Center เรียกว่า “ไม่ถูกต้อง” และ “การเลือกปฏิบัติ” การล้างข้อมูลผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ซึ่งเพิ่มขึ้นตั้งแต่การตัดสินใจของ Shelby โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตอำนาจศาลที่มีประวัติการเลือกปฏิบัติของผู้มีสิทธิเลือกตั้งซึ่งครอบคลุมก่อนหน้านี้โดยการคุ้มครองในมาตรา 5
เนติบัณฑิตยสภาแห่งอเมริกาพบว่าการกวาดล้างผู้มีสิทธิเลือกตั้งเหล่านี้ได้ลบผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีสิทธิ์ออกจากรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างไม่เหมาะสม เนื่องจากระบบผิดพลาด การหยุดกิจกรรมการลงคะแนนชั่วคราว หรือแม้แต่ความคล้ายคลึงกันในชื่อ HR1 จะเรียกคืนสิทธิในการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางสำหรับพลเมืองที่มีความผิดทางอาญาในอดีต
ในขณะที่รัฐส่วนใหญ่อนุญาตให้ลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งออนไลน์เก้ายังคงไม่ทำ HR1 จะปรับปรุงการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางทั่วประเทศโดยจัดให้มีการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งออนไลน์ การลงทะเบียนอัตโนมัติผ่านหน่วยงานต่างๆ เช่น กรมยานยนต์ และการลงทะเบียนวันเลือกตั้ง กฎหมายดังกล่าวจะใช้มาตรฐานระดับชาติสำหรับการลงคะแนนเสียงล่วงหน้าและการลงคะแนนทางไปรษณีย์ในการเลือกตั้งระดับชาติ
การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกคนมีส่วนร่วมมากขึ้น พวกเขาสร้างการคุ้มครองบางอย่างในรัฐที่มีข้อกำหนดที่กีดกันผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนน้อย
ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนแปลงการลงคะแนน
HR1 จะทำการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเพื่อจัดการกับผลกระทบของผลประโยชน์ของพรรคพวก
ในปัจจุบัน สภานิติบัญญัติแห่งรัฐส่วนใหญ่มีหน้าที่รับผิดชอบในการร่างเขตรัฐสภา และศาลฎีกาได้ขจัดความเป็นไปได้ที่เขตเหล่านี้จะถูกท้าทายในศาลรัฐบาลกลางว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ
สิ่งนี้ส่งผลมากขึ้นเรื่อยๆ ในเขตพื้นที่รกร้างที่มีจุดประสงค์ที่ชัดเจนในการเลือกหรือเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้งในพรรคเสียงข้างมาก ซึ่งเป็นระบบที่มีลักษณะเฉพาะเมื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้เลือกผู้มีสิทธิเลือกตั้งแทนผู้ลงคะแนนเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้ง
HR1 จะสร้างกฎใหม่สำหรับวิธีการวาดเขตห้ามมิให้เข้าข้าง gerrymanders นอกจากนี้ยังต้องการให้พวกเขาวาดโดยคณะกรรมการกำหนดเขตอิสระซึ่งส่วนใหญ่นำนักการเมืองที่เห็นแก่ตัวของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งออกจากกระบวนการ กฎหมายยังเสนอการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเกี่ยวกับเงินในการเมืองด้วยการสร้างข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลที่มากขึ้นและกองทุนเพื่อให้ตรงกับเงินบริจาครายย่อย
การเพิกถอนสิทธิ์ในหลายรูปแบบ
ในการตัดสินของฉัน การเปลี่ยนแปลงของ HR1 จะกล่าวถึงประเด็นต่างๆ ที่อาจจำกัดความสามารถของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเข้าร่วมการเลือกตั้ง และมีผลเท่าเทียมกันในผลลัพธ์ของการเลือกตั้ง
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากทั้งประวัติของกฎหมายว่าด้วยสิทธิในการออกเสียงและความพยายามในปัจจุบันของสภานิติบัญญัติของรัฐแสดงให้เห็น การตัดสิทธิ์ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจึงมีหลายรูปแบบ การกระทำหลายอย่างที่แสดงออกมาว่าเป็นกลางตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ไปจนถึงการกำหนดแผนใหม่ ไปจนถึงข้อห้ามในศูนย์ลงคะแนนเสียงเคลื่อนที่อาจส่งผลกระทบที่แตกต่างกันทางเชื้อชาติ
ผู้เขียน HR1 อาจหวังว่าจะสามารถจัดการกับอุปสรรคมากมายในปัจจุบันของสิทธิในการออกเสียง แต่การเปลี่ยนแปลงการลงคะแนนส่วนใหญ่ของ HR1 มีผลเฉพาะกับการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลาง และการเลือกตั้งระดับรัฐที่สำคัญอาจยังคงอยู่ภายใต้รูปแบบที่คล้ายกันของการตัดสิทธิ์
และแม้ว่าการกระทำจะผ่านไปแล้ว ประวัติศาสตร์เตือนเราว่ามีความเป็นไปได้ที่จะมีรูปแบบการท้าทายใหม่ ๆ และแยบยลยิ่งขึ้นอยู่เสมอ ซึ่งอาจต้องมีการฟื้นฟูประเภทของมาตรการก่อนการกวาดล้างซึ่งได้กำหนดไว้ในมาตรา 5 ของการลงคะแนนเสียงก่อน พระราชบัญญัติสิทธิ
credit : deadringerbook.com descargarwhatsappplusgratis.net dguertin.com diazepampill4anxiety.com dynamony.com emilpetrosyan.com eventosyrecreacionesalbah.info failebedtimestories.net falamchristianchurch.net
